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Il piano del Comune in caso di neve: informati sulle strategie, le azioni e i comportamenti utili per affrontare le nevicate
EMERGENZA NEVE. PIANO COMUNALE DI GESTIONE-COORDINAMENTO ATTIVITA’ D’INTERVENTO
COMUNICAZIONE INFORMATIVA GENERALE
A Tutti i Cittadini Residenti
In occasione dei recenti eventi atmosferici caratterizzati da ingenti precipitazioni nevose che hanno sottoposto il territorio comunale a situazioni di eccezionale disagio, prendendo spunto dalle segnalazioni pervenute agli uffici comunali, si ritiene opportuno e necessario fornire alcune informazioni generali riguardanti il Piano Comunale di gestione e coordinamento delle attività d’intervento approvato dall’Amministrazione Comunale.
Risulta necessario premettere che l’obiettivo ottimale auspicato da tutti di garantire per tutto il territorio l’immediata rimozione della neve richiede la disponibilità di risorse in termini di personale da impegnare, attrezzature e forme di finanziamento oggettivamente ed inequivocabilmente non compatibile con la realtà di un Ente Locale come il Comune di Settimo Milanese.
Alla luce di ciò il Piano Comunale di Gestione e Coordinamento delle attività d’Intervento è stato redatto con la finalità di ottimizzare le risorse disponibili, modulandone l’utilizzo in relazione all’entità dell’evento atmosferico, così come definendone necessariamente delle priorità in termini di aree e siti sensibili (viabilità principale; scuole; servizi essenziali; aree produttive; mercati ….) presenti nel territorio.
Da evidenziare altresì che l’efficienza ed efficacia del Piano Comunale non può prescindere da una generale collaborazione ed impegno della comunità locale alla quale, risulta opportuno precisare, le normative e regolamenti vigenti demandano specifici compiti e responsabilità nell’utilizzo delle autovetture (gomme da neve o catene) e nella pulizia delle aree di marciapiede/passi carrabili prospicienti le rispettive singole proprietà. Così come risulta di importanza oggettivamente evidente la collaborazione richiesta in termini di “tolleranza” per le situazioni di inevitabile disagio per la circolazione, e di conseguente impegno per auspicabili, quanto necessari, adeguamenti delle proprie relative usuali abitudini quotidiane.
Il Piano Comunale prevede l’utilizzo delle seguenti risorse:
Attività ordinaria
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Personale del Servizio Manutenzione per coordinamento, spalatura manuale e spargimento sale
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Personale appartenente a ditta esterna per spalatura manuale
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Agricoltori locali per spalatura meccanica rete viaria
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Volontari della Protezione Civile per spargimento sale
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Personale AMSA Milano (pulizia strade) per spalatura fermate autobus
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N. 4 Automezzi con lama medio-grande per spalatura meccanica
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N. 2 Spargisale
Attività eccezionale (integrazioni)
Le attività d’intervento vengono gestite e coordinate secondo le modalità previste dal Piano Comunale sotto la responsabilità della Protezione Civile Comunale che, in relazione agli stati di allarme trasmessi dalla Prefettura ed alle previsioni meteorologiche fornite con frequenza dall’ARPA/ Ministero Politiche Agricole , ne avvia le singole fasi.
Le singole fasi operative nelle quali risultano suddivise le Attività del Piano Comunale vengono avviate secondo una consecuzione temporale finalizzata a migliorarne l’efficienza, efficacia e l’economia in relazione al grado di allerta/pericolo esistente e secondo sopravvenute necessità/urgenze.
Le singole fasi prevedono:
La gestione e coordinamento delle singole fasi risulta correlata all’entità dell’evento atmosferico ed alla sua durata, nonché all’eventuale sviluppo meteorologico dove, per esempio, la previsione di una successiva precipitazione piovosa non rende oggettivamente efficace ed economico una intensa attività di spalatura e conseguente rimozione e smaltimento della neve, ovvero il repentino abbassamento delle temperatura richiede una integrazione e potenziamento della salatura.
Le fasi sopra richiamate vengono condotte nel territorio comunale suddiviso in zone di competenza e secondo priorità stabilite dal Piano Comunale in relazione a specifici obiettivi definiti dall’Amministrazione Comunale.
Tali obiettivi possono riassumersi nelle seguenti garanzie:
- percorribilità viabilità principale
- percorribilità viabilità secondaria
- percorribilità viabilità zone residenziali
- accessibilità ai servizi essenziali (scuole; comune; mercati; asl ….)
- percorribilità percorsi ciclopedonal
- funzionalità zone industriali-produttive
- utilizzabilità aree a parcheggio, piazze ed aree a verde attrezzato
Gli obiettivi vengono raggiunti nell’attività ordinaria attraverso il preventivo spargimento del sale durante le ore serali/notturne e la successiva spalatura meccanica della neve relativamente alla rete viaria, piazze e parcheggi e percorsi ciclo-pedonali, integrata, con avvio dalle primissime ore del giorno, dalla spalatura manuale dei siti sensibili quali le aree di accesso alle scuole, comune, asl … ed attraversamenti pedonali principali. Successivamente ed in relazione all’evolversi della situazione climatica vengono coordinate le fasi relative alle aree di sosta, piazze e aree a verde attrezzato e rimozione e smaltimento neve.L’efficienza ed efficacia delle singole fasi risulta oggettivamente e “fortemente” condizionata da molteplici situazioni contestuali quali la conformazione di alcune aree del territorio (strade di dimensioni ridotte; zone intensamente abitate con elevata presenza di autovetture ….) ovvero la presenza di traffico rallentato, ingorghi, auto in sosta, impedimenti naturali (perdurare delle precipitazioni, peggioramento repentino delle stesse ecc….).
Risulta a tal proposito opportuno richiamare la necessaria collaborazione ed impegno della comunità locale nell’ambito delle regole sociali che, nel definire il “diritto” di poter fruire dei servizi pubblici, stabilisce altresì anche il rispettivo “dovere” in capo al singolo cittadino di partecipare per quanto di propria competenza. Nello specifico, oltre a rimarcare l’attenzione alla dotazione delle attrezzature adeguate per i propri automezzi (gomme invernali o catene) ed al necessario temporaneo adeguamento delle singole consuetudini, si ritiene opportuno evidenziare l’obbligo di pulire i marciapiedi ed i passi carrabili prospicienti le rispettive proprietà.
La pulizia dei tratti di propria competenza da parte dei cittadini, effettuata in coordinamento temporale con la spalatura meccanica della rete viaria garantisce, con una migliore efficienza ed efficacia, il raggiungimento dell’obiettivo comune di rendere fruibile l’intero territorio comunale nel minor tempo possibile. Risultano a tal proposito prive di attinenza con le rispettive attribuzioni e responsabilità le richieste e segnalazioni pervenute agli uffici comunali riferite alla pulizia della neve “accumulata” sul lato strada in prossimità dei singoli passi carrabili e/o ingressi pedonali, durante la fase di spalatura meccanica dagli automezzi impegnati.Il Piano Comunale per la gestione coordinamento delle attività d’intervento prevede un onere economico commisurato naturalmente all’impiego delle risorse sia in numero che in durata temporale.
Tale costo viene finanziato attraverso il bilancio comunale con risorse in “parte corrente” garantite dalle entrate ordinarie. Quale esempio indicativo utile per agevolare eventuali valutazioni ed analisi in termini “ottimizzazione” nell’utilizzo delle risorse in gioco, si ritiene opportuno comunicare il costo “standard” indicativo richiesto per un intervento “ordinario” conseguente ad un fenomeno meteorologico nevoso di media intensità (10 cm.), ipotizzato con avvio alle h.17.00 e durata sino alle 04.00 di un giorno lavorativo comune:impiegando tutti i 6 trattori provvisti di lama spartineve, i sei spalatori dell’impresa appaltatrice (con esclusione del costo del personale interno al Comune – 2 tecnici e 4 operai), uno spargisale oltre ai due del Servizio Protezione Civile impiegati dai Volontari, una pala gommata, il costo di un intervento del tipo indicato ha un costo di circa € 10.000,00.
Quale ultima informazione di carattere generale, si ritiene utile comunicare i recapiti telefonici del servizio Protezione Civile (02 33 509 415) al quale fare riferimento per ogni eventuale ulteriore informazione.
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